Riigivalitsus vs keskvalitsus
Igal riigil on keskvalitsus, kes hoolitseb kogu riigi territooriumi eest, samas kui riik on halduseesmärkidel jagatud väiksemateks üksusteks ja neid üksusi nimetatakse erinevates riikides osariikideks või provintsideks. Kui riigi territooriumi välispoliitika, valuuta ja kaitsega tegeleb keskvalitsus, siis väiksemad üksused, mida nimetatakse osariikideks, vastutavad oma territooriumi eest hoolitsemise ning elanikkonna heaolu ja arengu eest. Valitsused on olemas nii keskuse kui ka osariigi tasandil, kuid need on ennekõike vajalikud ja millised on nende kahe valitsuse erinevused? Paljud inimesed on selle valitsuse dihhotoomia vahel segaduses ja see artikkel püüab rõhutada kesk- ja osariigi valitsuste erinevusi, tuues esile need erinevused.
Osariigi või provintsi valitsus muutub hädavajalikuks, kuna ei ole võimalik, et üks valitsus keskuses haldaks suuri alasid. Volituste delegeerimine riigi allüksusele muutub hädavajalikuks, kuna keskvalitsus üksi ei suuda täita äärealade inimeste lootusi ja püüdlusi. Samuti on riigisiseselt erinevusi kultuuriliste või keeleliste valdkondade vahel, kuna riik ei ole monoliitne struktuur. See eeldab kohalikku valitsemist, mida inimesed tajuvad oma valitsusena. Tegelikult on näha, et kohalikud omavalitsused teevad arendustöid paremini ja tõhusam alt kui föderaalsel tasandil. Areng pole aga ainus, mida valitsus nõuab ja on palju teemasid, mille üle jääb keskus kontrolli alla. Sellisena on keskse kontrolli all olevaid subjekte, riigi kontrolli all olevaid subjekte ja neid, kus mõlemad valitsused võivad seadusi teha, kuid kesksetel seadustel on ülekaal alati, kui nende vahel tekib kokkupõrge. India on suurepärane näide võimu jagamise põhimõttest, kus põhiseaduses on säte keskloendi, osariikide nimekirja ja samaaegse nimekirja kohta, milles on selgelt välja toodud keskuse ja osariikide teemad.
Tavaliselt on välissuhted, diplomaatia, kaitse, kodumaa julgeolek ja valuutasüsteem teemad, mida hoiab keskvalitsus, samas kui õiguskorra, arengu, hariduse, meditsiiniasutuste ja tervishoiu jms eest hoolitseb osariikide valitsused. Võimude jaotus ja tulude jagamine on selgelt piiritletud kesk- ja osariigi valitsuse vahel, lahendades seega suured probleemid keskuse ja osariikide suhetes.
Erinevates riikides on kasutusel erinevad süsteemid, mis käsitlevad tulude jagamist maksude kogumise kaudu ning võimu jagamist osariigi ja keskvalitsuse vahel, kuid nende süsteemide uurimine näitab, et ülekaal on alati keskvalitsustel ja nad on võimsamad kui osariikide valitsused. Indias on keskvalitsusel õigus vallandada osariigi valitsus, kui talle tundub, et seadus ja kord on osariigis lagunenud ning riigimehhanism on muutunud ebaefektiivseks. Mis puutub suhetesse, siis on harmoonilisemad suhted, kui kesksel ja osariigi tasandil on paigas sama partei valitsus.
Mis vahe on osariigi valitsusel ja keskvalitsusel?
• Keskvalitsus vastutab kogu riigi julgeoleku eest, samas kui osariigi valitsused hoolitsevad ainult oma rahva ja territooriumi arenguvajaduste eest.
• Keskvalitsus on osariikide valitsustest võimsam.
• Mõned teemad, nagu välispoliitika, kaitse ja valuuta, on keskvalitsuse eesõigus, samas kui õiguskord ja areng on osariigi valitsuse kontrolli all.
• Keskvalitsus jagab tulusid osariigi valitsusega vastav alt eelnev alt kindlaks määratud valemile.
