President vs peaminister
Presidendi ja peaministri vahe muutub vastav alt valitsuse struktuurile. Seda võib väga hästi näha riigi vahel, kus valitsusjuht on president või peaminister, ja riigi vahel, kus mõlemad eksisteerivad. Erinevates riikides on olemas erinevad poliitilised struktuurid. Kuigi on olemas presidentaalsed valitsusvormid, on ka demokraatiaid ja isegi diktatuure. Kuid me oleme siin, et arutada presidendi ja peaministri erinevusi. On riike, kus president on kõikvõimas riigipea, kuid on ka demokraatiaid, kus ta on pelg alt kummitempel või tseremoniaalpea. Kõik oleneb riigi poliitikast. Samuti otsustab presidendi ja peaministri valimise süsteem, kes on asjade tüüri juures. Toome näiteid, et mõista presidendi ja peaministri suhet.
Kes on president?
On riike, kus valitsusjuht on president. USA-s, mis on maailma suur demokraatia, on demokraatia presidentaalne vorm, kus puudub peaminister ja kõik volitused on presidendi käes. Siiski on olemas korralik kontrolli- ja tasakaalusüsteem, kuna ta vastutab oma tegude eest kongressi ees. Presidendi valib otse rahvas, mis tähendab, et senat või kongress ei saa teda ametist tagandada, kui talle ei esitata süngeid süüdistusi. Presidendil on vabadus ministreid ametisse nimetada ja on olnud juhtumeid, kus presidendid on valinud inimesi erinevatest parteidest olenev alt nende võimalustest.
Barack Obama – USA president (2015)
On tõsiasi, et eesistujariigiga riikides on peaministrid nõrgad. Näiteks Prantsusmaal, kuigi süsteem sarnaneb USA riigikorraga, peab president ametisse nimetama peaministri. Loomulikult valib ta enda erakonnast inimese, kes jääb talle truuks ja kellel on valitsemises vähem sõnaõigust. Kuid see ei kehti iga riigi kohta, kus on president ja peaminister.
Kes on peaminister?
Mõnes riigis on peaminister riigipea. Et mõista, kuidas täie võimuga peaminister töötab, vaadakem Indiat. Maailma suurimal demokraatlikul riigil Indial on parlamentaarne demokraatia süsteem, mille eeskujuks on Suurbritannia, millest ta õppis demokraatlike institutsioonide tähtsust. Siin ei vali rahvas otse ei peaministrit ega presidenti. President on riigipea, peaminister aga valitsuse juht. Presidendi valib valijate kolleegium, peaministri nimetab ametisse president parteist, millel on enamus parlamendi alamkojas, milleks on Lok Sabha. India president on tseremoniaalne juht, samal ajal kui kõik täitevvõimud on peaministril.
Narendra Modi – India peaminister (2015)
Ühendkuningriigis ei ole presidenti ja parlamendis enamuse saanud partei peaministri nimetab ametisse kuninganna, kuna kuninganna on valitsuse tseremoniaalne juht. Kogu valitsemisõigus on peaministril.
Mis vahe on presidendil ja peaministril?
• On selge, et isegi riikides, kus on nii president kui ka peaminister, on üks ametikohtadest domineeriv, mis on parem kui kaks võimukeskust.
• Ükskõik, kas see on demokraatia või mitte, nende kahe suhte määrab presidendi ja peaministri valimise süsteem.
• Sellistes riikides nagu USA ja Prantsusmaa on president kõige võimsam täitevvõim. Kui USA-s ei ole peaministrit, siis Prantsusmaal nimetab president ametisse peaministri.
• Sellises riigis nagu India on nii president kui ka peaminister. Kuid siin on president vaid tseremoniaalne juht, kuna kogu täidesaatev võim kuulub peaministrile. Lisaks on riike nagu Sri Lanka, kus presidendil on kogu täidesaatev võim, samas kui peaministril on vähem võim.
