Peamine erinevus – nullpõhine eelarvestamine vs tulemuseelarve koostamine
Eelarved on olulised tööriistad, mida ettevõtted ja valitsused kasutavad tuleviku planeerimisel. Eelarve koostamine annab aluse tulemuste võrdlemiseks, tulemuslikkuse hindamiseks ja parandusmeetmete võtmiseks tuleviku jaoks. Peamine erinevus nullpõhise eelarvestamise ja tulemuseelarvestamise vahel seisneb selles, et kui nullpõhist eelarvestamist teostatakse arvestusperioodi kõigi tulude ja kulude põhjendamisega, siis tulemuseelarve koostamisel võetakse arvesse sisendeid ja väljundit ühiku kohta, eesmärgiga ressursse tõhus alt jaotada.
Mis on nullpõhine eelarvestamine?
Kui eelarvete koostamisel hinnatakse ja põhjendatakse iga uue aruandeaasta tulusid ja kulusid, nimetatakse seda lähenemisviisi nullpõhiseks eelarvestamiseks. Selle meetodi puhul algab eelarve koostamine nullist, kus uuritakse organisatsiooni iga funktsiooni eeldatavate tulude ja kulude osas. Need eelarved võivad olla eelmise aasta eelarvest suuremad või väiksemad. Nullpõhine eelarvestamine sobib paremini kiiresti kasvavatele ettevõtetele, kes kasutavad kasvuks esilekerkivaid strateegiaid, kuna nende potentsiaalsed tulud ja kulud muutuvad sageli.
Nullpõhine eelarvestamine on viimastel aegadel tänu ärikeskkonna ja turgude kiiretele muutustele ka palju populaarsust kogunud. Täiendav eelarvestamine eeldab, et tulevik on mineviku jätk; samas on küsitav, kas see on üsna täpne. Eeloleva aasta prognoosid ja tulemused võivad eelseisval aastal drastiliselt muutuda. Seetõttu eelistavad paljud juhid tõhusa eelarve koostamisel nullpõhist eelarvestamist.
See lähenemine nõuab juhtidelt selgituste andmist ja kõigi eelseisva aasta tulude ja kulude põhjendamist; seega on see väga majanduslikult keskendunud meetod. Jäätmeid saab kõrvaldada väärtust mitteloovate tegevuste tuvastamise ja lõpetamisega. Kuna igal aastal koostatakse uus eelarve, on see väga tundlik ettevõtluskeskkonna muutustele.
Hoolimata nullpõhiste eelarvete eelistest on neid keeruline koostada ja need on äärmiselt aeganõudvad, kuna kõigi osakondade tippjuhid peaksid andma selgitusi, et õigustada kõiki oodatavaid tulemusi. Nullpõhiseid eelarveid kritiseeritakse ka liigse keskendumise pärast lühiajalisusele, ahvatledes juhte kärpima kulusid, mis võivad tulevikku negatiivselt mõjutada.
Mis on tulemuseelarve koostamine?
Tulemuseelarve koostamine peegeldab organisatsiooni iga üksuse ressursside sisendit ja teenuste väljundit. Seda tüüpi eelarvet kasutab valitsus tavaliselt selleks, et näidata seost avalikkusele eraldatud vahendite ja nende teenuste tulemuste vahel. Tulemusliku eelarve koostamine näitab, kuidas vahenditest oodatakse tulemusi, seega on see sageli seotud laiemate jõupingutustega kulude kontrollimiseks ning tulemuslikkuse ja väärtuse loomise suurendamiseks avalikus sektoris.
Paljud organisatsioonid on kogenud tulemusliku eelarvestamise kasutamisest mitmeid eeliseid, sealhulgas asjaolu, et see keskendub valitsuses tulemustele teravam alt. Protsess annab ka parema arusaama valitsuse eesmärkidest ja prioriteetidest ning sellest, kuidas erinevad programmid nende saavutamisele kaasa aitavad. Valitsustel on mitmeid programme ja projekte, millesse nad soovivad investeerida; olemasolevaid ressursse on aga vähe. Seega saab tulemuseelarvet tõhus alt kasutada ressursside planeerimiseks ja jaotamiseks. See lähenemine keskendub aga sageli liigselt eesmärgile orienteeritusele, mistõttu kritiseeritakse seda, et see on olemuselt oluliselt kvantitatiivne ja eirab kvalitatiivseid tegureid.
Tulemuseelarve koostamise tüübid
Esitluse tulemuslikkuse eelarvestamine
Teave tulemuslikkuse kohta esitatakse eelarvearuannetes.
Esitluse tulemuslikkuse eelarvestamine
Ressursi jaotamine toimub saadud tulemuste põhjal.
Toimivusepõhine eelarvestamine
Ressursid on kaudselt seotud eeldatava tulevase jõudlusega.
Joonis 1: Valitsused kasutavad rahaliste vahendite ja muude ressursside eraldamiseks laialdaselt tulemuseelarveid
Mis vahe on nullpõhisel eelarvel ja tulemuseelarvel?
Nullpõhine eelarvestamine vs tulemuseelarvestamine |
|
| Null-põhine eelarvestamine toimub kõiki aruandeperioodi tulusid ja kulusid põhjendades. | Tulemuseelarve koostamisel võetakse arvesse sisendeid ja väljundit ühiku kohta, eesmärgiga ressursse tõhus alt jaotada. |
| Kasutus | |
| Nullpõhine eelarvestamine on populaarne eelarvestamise süsteem, mida kasutavad ettevõtted. | Tulemuseelarvet kasutavad peamiselt valitsused ja avaliku sektori organisatsioonid. |
| Fookus | |
| Nullpõhine eelarvestamine püüab saavutada kulude vähendamist ja paremat tõhusust, planeerides kulusid ja tulusid igaks arvestusperioodiks. | Tulemuseelarve koostamine on keskendunud tõhusale ressursside jaotamisele |
Kokkuvõte – nullpõhine eelarvestamine vs tulemuseelarve koostamine
Nullpõhine eelarvestamine ja tulemuseelarve koostamine on kahte tüüpi eelarvestamist, mida peamiselt kasutavad vastav alt era- ja avaliku sektori organisatsioonid. Peamine erinevus nullpõhise eelarvestamise ja tulemuseelarve koostamise vahel on seotud nullpõhise eelarvestamise paindlikkusega, et reageerida turumuutustele, planeerides hoolik alt iga eeldatavat tulemust, ja tulemuslikku eelarvestamist kasutatakse laialdaselt kontekstides, kus nappide ressursside tõhus jaotamine on hädavajalik.
