Riiklikud vs erahanked
Kui me räägime avalikust ja erasektorist, siis me teame, et me räägime kahest erinevast üksusest, millel on erinev tööeetika, erinevad rollid ja vastutused majanduses ning erinevad tööparameetrid. Riigiettevõtete puhul ei ole esmane ja peamine eesmärk kasum, vaid avalik hüve. Vastupidi, eraettevõtte jaoks on see kasum aktsionäridele; ta peab hankelepingute sõlmimisel mõtlema kasumile. Selle selge dihhotoomia tõttu pole üllatav, et isegi müüjad jagunevad nendeks, kes teenindavad avalikku sektorit ja nendeks, kes pakuvad teenuseid erasektorile. Vaatame lähem alt riigi- ja eraettevõtte hankeprotsessi.
Vaatamata kõigile era- ja riigiettevõtete erinevustele, ei tundu erinevused hankeprotsessis olevat üldse õigustatud. Ükskõik, kuidas sa vaatad era- ja riigiettevõtlust, tuleb lõpuks kalduda kõrvale seisukohast, et mõlemad ajavad mingit äri. Jah, ma olen nõus, et riigiettevõte peab „paistma” aus alt ja ühtlaselt, kuidas ja kellega ta lepinguid sõlmib. Nii nagu reservatsioonid töösuhetes, näib samasugune suhtumine ka avaliku sektori ettevõtete hangetesse. Peab olema teatud minimaalne vähemusmüüja, kellega tuleb lepingud sõlmida, ja siis on väikeettevõtted, ebasoodsas olukorras olevad ettevõtted, naisettevõtjad ja nii edasi, mis tõmbab eelkõige loovuse ja ausa hankeprotsessi ära. Teisest küljest jääb erasektori ettevõtetel vaid valida parim müüja, kes vastab nende nõudmistele võimalikult madalate hindadega ja parima võimaliku kvaliteediga.
Mis vahe on riigi- ja erahangetel?
– Avaliku sektori leping sõlmitakse alati madalaima pakkumisega pakkujale, kes suudab tööd teha minimaalse kvaliteediga, järgides või säilitades samas ohutus- ja toimivusstandardeid.
– Erasektoris saab valida isegi kõrge pakkuja, kuna eesmärk on leida pakkuja, kes suudab tööd teha parimal võimalikul viisil, pakkudes samal ajal kõrgeima hinna ja kvaliteedi suhet.
– Riigihangete puhul tuleb järgida bürokraatlikku protseduuri, mida eraettevõtte puhul ei ole.
– Riigihangetes domineerivad keskkonnaprobleemid, mida erahangete puhul on lihtne vältida.
