Algatus vs rahvahääletus
Algatus ja referendum on mitme osariigi põhiseadusega valijatele antud volitused ning need viitavad protsessidele, mis võimaldavad valijatel teatud õigusaktide üle otse hääletada. Need kujutavad endast otsest kontrolli demokraatia üle, kuna inimesed saavad kasutada oma volitusi õigusakti vastuvõtmiseks või tagasilükkamiseks. On kriitikuid, kes ei kiida neid volitusi heaks, öeldes, et need on rahvahulga valitsemine. Algatus- ja rahvahääletuse süsteem hoiab aga demokraatiat elus ja hoiab ära ning hoiab ära valitud seadusandjate türannia. Kuigi neil on sarnane olemus, on jäljendamise ja referendumi vahel erinevusi, mida selles artiklis arutatakse.
Algatus
See on poliitiline vahend, mis antakse riigi valijatele õigusena esitada oma seadusandlikust kogust mööda minnes põhikirja või isegi teha ettepanekuid põhiseaduse muutmiseks. 24 osariiki annavad oma rahvale selle erilise võimu. Lõuna-Dakota oli 1898. aastal esimene osariik, kes andis oma rahvale võimu, ja viimane, kes ühines sellega, on Mississippi, mis lülitas algatuse oma põhiseadusesse 1992. aastal.
Algatusi on kahte tüüpi, nimelt otsene algatus ja kaudne algatus. Otsese algatuse korral läheb ettepanek õigusaktidest mööda ja läheb otse hääletusse. Teisest küljest on kaudne algatus ettepanek, mis saadetakse kõigepe alt seadusandjale, kes saab ettepaneku vastu võtta, muuta või tagasi lükata.
Algatused võivad taotleda põhikirja läbivaatamist või nõuda põhiseaduse muutmist. Põhikirja läbivaatamiseks on nõutav miinimumhäälte kogus 5% eelmistel valimistel kuberneri valimisel antud häältest. Põhiseaduse muudatusteks on vaja vähem alt 8% kubernerivalimistel antud häältest.
Referendum
See on valijate käes olev õigus võtta vastu või tagasi lükata ettepanek kehtiva seadusandluse kohta selleks korraldatud valimiste kaudu. Referendumi saab seadusandja algatada ka siis, kui meede esitatakse valijatele kinnitamiseks. Näiteks riigi põhiseaduse muudatused peavad enne jõustumist saama heakskiidu valijatelt. Mõned osariigid on põhiseadusega ette nähtud isegi selleks, et saada heakskiit mis tahes kavandatavatele maksumuudatustele. Seadusandlik referendum on vähem vastuoluline kui valijate algatatud ja sageli kergesti heakskiidetud referendum. Rahvahääletus asendab seadusandliku võimu volitused; 90 päeva jooksul pärast õigusakti vastuvõtmist võib selle tagasilükkamiseks või heakskiitmiseks korraldada rahvahääletuse. Kokku 50 osariigist on 24 osariiki, kus rahvahääletus võib toimuda.
Mis vahe on algatusel ja rahvahääletusel?
• Nii algatus kui ka rahvahääletus on volitused, mis on antud valijatele õigusakti vastuvõtmiseks või tagasilükkamiseks, kuigi algatus võimaldab inimestel panna valitsust tegema seda, mida ta oleks pidanud tegema ja mida ei teinud, samas kui referendum annab inimestele õiguse panna valitsus mitte tegema seda, mida nad tahtsid.
• Algatus algab häältest, seadusandlik rahvahääletus aga algatab seadusandja ja jõuab avalikkuseni, et eelnõud heaks kiita või tagasi lükata.
