Haldus vs juhtimine
Võib tunduda, et mõlemad terminid, nimelt administreerimine ja juhtimine, omavad ühte ja sama tähendust, kuid tegelikult on nende kahe vahel mingi erinevus. Administreerimine on teadus, mis käsitleb organisatsiooni või ettevõtte poliitikate ja eesmärkide kindlaksmääramist, kusjuures juhtimine on administratsiooni seatud poliitikate ja eesmärkide elluviimine.
Seega võib öelda, et haldus on määrav funktsioon, samas kui juhtimine on täidesaatev funktsioon. See on täidesaatev selles mõttes, et see täidab eesmärke ja poliitikaid, mis on juba administratsiooni poolt raamistatud ja põhiseadusesse lisatud. Tipptasemel tegevus kontrollib administratsiooni, samas kui kesktaseme tegevus kontrollib juhtkonda. Administratsioon koosneb kapitali panustanud tipptasemel töötajatest, kes on ettevõtte või organisatsiooni partnerid. Juhtimine koosneb juhtide rühmast, kes näitavad oma oskusi organisatsiooni eesmärkide elluviimisel. Lühid alt võib öelda, et juhtkond on otseselt administratsiooni kontrolli all või administratsioon kontrollib juhtimist.
Juhtkond jääks ellu ainult siis, kui administratsioon on rahul oma akadeemilise näitusega. Seetõttu peaks juhtkond koosnema rangelt andekatest juhtidest, kes näitavad üles oma osavust administratsiooni ootuste ellu viimisel. Planeerimine on halduse võtmetegur, samas kui motivatsioon on juhtimise võtmetegur. Oluline on märkida, et haldus tegeleb organisatsiooni kõige olulisema aspektiga, nimelt rahandusega. Administratsioon korraldab ressursse nii, et kasutada neid oma missiooni täitmiseks. Juhtkond ei käsitle tundlikku rahandusküsimust, kuid tegeleb haldusstrateegia elluviimise toimimismeetodiga.
Just administratsioon võtab vastu organisatsiooni elutähtsaid otsuseid, samas kui juhtkond ei ole volitatud vastu võtma organisatsiooni olulisi otsuseid, kuid võib teha otsuseid teatud raamistikus, administratsiooni heakskiidul. Administreerimine koosneb administraatoritest, juhtimine aga juhtidest. Administraatoreid leidub ainult valitsus-, usu-, sõjaväe- ja haridusorganisatsioonides, samas kui juhte leidub ainult äriettevõtetes. Haldamise ja juhtimise suhe seisneb selles, et juhtimist tõlgendatakse halduse alamhulgana selles mõttes, et kõik, mida juhtimine teeb, kaasatakse haldusesse. Kõik, mida juhtkond saavutab, kaasatakse haldusse ja kõik, mida juhtkond ei saavuta, lisatakse ka haldusesse. Tegelikult oleks asjakohane öelda, et juhtimisalane ebaõnnestumine on tegelikult administratiivne ebaõnnestumine. Juhtimisedu on ka administratiivne edu.
Peamised erinevused halduse ja juhtimise vahel võib kokku võtta järgmiselt:
Haldus määrab organisatsiooni eesmärgid ja poliitikad, samas kui juhtkond teeb kõvasti tööd nende põhimõtete ja eesmärkide elluviimiseks.
Administratsioon on olemuselt määrav, juhtkond aga täidesaatva iseloomuga.
Administratsioon on organ, mis võtab vastu organisatsiooni elutähtsaid otsuseid, samas kui juhtkond teeb samuti otsuseid, kuid piirab need ainult teatud raamistikuga.
Administraatoreid leidub valitsus-, haridus- ja usuorganites, juhte aga äriettevõtetes.
