poliitika kujundamine vs otsuste tegemine
Poliitikakujundamise ja otsuste tegemise vahel on väike erinevus, mida paljud meist ei mõista. Selle põhjuseks on asjaolu, et lisaks sellele, et oleme uudiste või muude allikate kaudu kuulnud termineid poliitika kujundamine ja otsuste tegemine, ei ole me tuttavad ega ka iga termini tähendusega hästi kursis. Prima facie oleme mõnevõrra teadlikud, et need mõisted tähistavad olulisi kohustusi või volitusi valitsemisvaldkonnas. Lihtsam alt öeldes on need volitused, mis on kõige sagedamini seotud osariigi täitevvõimu või organisatsiooni tippjuhtkonnaga. Kui rääkida riigist, siis see hõlmab president ja/või peaminister ning ministrite kabinet. Pidage meeles, et ka parlament mängib nende tingimustega seoses olulist rolli. Uurime mõlemat terminit tähelepanelikult.
Mis on poliitika kujundamine?
Enne poliitikakujundamise tähenduse mõistmist selgitame kõigepe alt välja sõna „poliitika“tähendus. Mõistet "poliitika" on määratletud kui tegevussuunda või -põhimõtet, mille on vastu võtnud ja/või välja pakkunud riigi valitsus või täidesaatev võim või mis tahes organisatsiooni juhtkond. Lihtsam alt öeldes viitab see kavandatud plaanile või strateegiale seoses riigi või organisatsiooniga. See lihtsustab mõistet poliitika kujundamine. Poliitika definitsioonist lähtuv alt võime mõista poliitika kujundamise mõistet sellise poliitika või poliitikate tegemise või loomisena. Traditsiooniliselt määratletakse seda ideede või plaanide sõnastusena, mida valitsus või organisatsioon kasutab. See viitab ka toimingule või protsessile, mille eesmärk on kavandada või juhtida valitsuse või organisatsiooni konkreetset tegevussuunda.
Valitsuse poliitika kujundamine on kõrgel tasemel ja hõlmab ka seaduste või määruste loomist või protsessi. Selle näiteks on see, kui täitevvõim, tavaliselt president ja tema kabinet, koostavad seaduseelnõu, mis puudutab teatud kuritegeliku tegevuse või suitsetamise keelustamist. Poliitika kujundamise eesmärk on tagada kodanike elukvaliteedi paranemine, käsitleda majanduslikke ja/või sotsiaalseid väljakutseid või probleeme, reguleerida majandusharusid ja ettevõtlust ning tagada riigi areng. Poliitika kujundamine on võim, mis on antud riigi täitevvõimule.
Suitsetamise keelustamise arve on poliitika kujundamise tulemus
Mis on otsuste tegemine?
Lihtsam alt öeldes viitab otsuste tegemine otsuste tegemise või otsuseni jõudmise toimingule või protsessile. See on ka pärast pikka kaalumist saavutatud otsus. Traditsiooniliselt defineeritakse seda aga kui mõtteprotsessi (kognitiivset protsessi), mille käigus valitakse alternatiivide hulgast loogiline valik või tegevussuund. Otsus annab tulemuse. Selle tulemuseks võib olla millegi tegemine või tegemata jätmine. Otsuste tegemine on protsess, mis koosneb mitmest etapist. Need sammud on järgmised. Eesmärkide püstitamine, teatud valikukriteeriumide (näiteks kulud ja tulud, tugevad ja nõrgad küljed) väljatöötamine, iga alternatiivi plusside ja miinuste kaalumine ning sama hindamine valikukriteeriumide alusel, iga alternatiivi võimaliku tulemuse uurimine ja seejärel sobiva alternatiivi valimine.
Tõhusad otsused Tulemuste langetamine, kui valitud alternatiiv sobib ideaalselt antud olukorra või probleemiga. Valitsemise kontekstis on otsuste tegemine valitsuse kohustuste oluline aspekt. See on protsess, mille käigus valitsus valib või valib konkreetses olukorras kõige loogilisema ja sobivaima tegevusviisi. Eelnev alt kirjeldatud otsuste tegemise protsess on sarnane valitsuse läbiviidava protsessiga. Otsuste langetamine valitsuses hõlmab tavaliselt presidendi ja/või peaministri ning ministrite kabineti osalemist. Lisaks on ka parlamendil oma roll otsustusprotsessis. Näiteks saab valitsuse seaduseelnõu vastu võtta ja kehtestada ainult seadusandliku kogu häälteenamusega.
Ka parlament mängib otsuste tegemisel oma osa
Mis vahe on poliitikakujundamisel ja otsuste tegemisel?
• Poliitika kujundamine viitab konkreetse plaani või tegevuskava koostamisele või sõnastamisele valitsuse või organisatsiooni poolt.
• Otsuste tegemine viitab toimingule või protsessile, mille käigus valitakse alternatiivide hulgast konkreetne plaan või tegevussuund. Nii saab valitsus näiteks juba sõnastatud plaanide, tegevussuundade või strateegiate hulgast valida sobiva plaani või tegevussuuna.
